Tarieven belastingen
Ontwikkelingen 2022
Tarieven OZB
Om de tarieven van de onroerendezaakbelasting (OZB) te berekenen wordt de WOZ-waarde van de woningen en overige gebouwen binnen de gemeentegrenzen gebruikt. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) en daarmee het bepalen van de WOZ waarden. De Waarderingskamer is wettelijk toezichthouder en houdt toezicht op de kwaliteit en de uitvoering van de Wet WOZ.
Het percentage WOZ-bezwaarschriften bedroeg in 2022:
Woningen | Niet-woningen | Woningen | Niet-woningen | |
Landelijk | 2,1% | 4,6% | 2,9% | 6,4% |
Zaanstad | 2,3% | 4,7% | 2,8% | 7,7% |
Tabel 1: Percentage bezwaarschriften, bron: Waarderingskamer
Belastingopbrengsten
De gemeente verzendt jaarlijks circa 115.000 WOZ beschikkingen en 320.000 aanslagen belastingen en lokale heffingen, daarnaast wordt opbrengst gerealiseerd van producten die worden afgenomen via het digitale loket, de publieksbalies en betaald parkeren. De begrote en werkelijke belastingopbrengsten zijn:
(Bedragen x € 1.000) | |||
Omschrijving | Begroting 2022 | Werkelijk 2022 | Werkelijk 2021 |
Onroerendezaakbelastingen | 38.487 | 39.203 | 37.810 |
Roerende ruimtebelasting | 57 | 43 | 73 |
Leges Algemene dienstverlening | 2.573 | 2.357 | 2.445 |
Leges onder dienstverlening WABO (omgevingsvergunning) | 5.891 | 6.202 | 5.772 |
Leges onder dienstverlening Europese dienstenrichtlijn | 152 | 149 | 107 |
Hondenbelasting | 615 | 542 | 540 |
Toeristenbelasting | 1.844 | 1.998 | 670 |
Vermakelijkhedenretributie | 125 | 111 | 34 |
BIZ heffing Stadshart Zaandam | 185 | 187 | 187 |
Precariobelasting | 266 | 201 | 311 |
Reclamebelasting | 376 | 313 | 310 |
Reclameopbrengsten | 736 | 586 | 615 |
Rioolheffing | 22.374 | 22.287 | 22.463 |
Afvalstoffenheffing | 23.031* | 23.034 | 22.758 |
Begraafrechten | 938 | 1.197 | 1.114 |
Marktgelden | 218 | 188 | 149 |
Parkeerbelasting** | 1.769 | 1.808 | 868 |
Parkeervergunningen | 437 | 545 | 568 |
Parkeerautomatengelden | 2.287 | 2.036 | 1.658 |
Zeehavengeld | 131 | 158 | 190 |
Totaal | 102.492 | 103.145 | 98.642 |
Tabel 2: Belastingopbrengsten
* Bedrag wijkt af van hetgeen gepresenteerd in de begroting 2022 omdat naast de opbrengst heffingen ook andere baten (Afvalfonds/Wecycle) waren opgenomen. Door deze aanpassing wordt alleen de opbrengst heffingen gepresenteerd.
** Inclusief baten wielklem
Toelichting afwijkingen op belastingopbrengsten
Onroerendezaakbelastingen (ozb)
2022 wordt afgesloten met een positief saldo, onder meer als gevolg van gestarte ontwikkelingen in de stad en incidentele opleggingen over voorgaande jaren.
Leges algemene dienstverlening
De baten zijn lager dan begroot. Dit wordt met name verklaard door minder aanvragen van Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) en lagere inkomsten op rijbewijzen.
Leges onder dienstverlening WABO (omgevingsvergunning)
De baten zijn hoger dan begroot. Dit heeft onder andere te maken met het vergunnen van grotere projecten.
Hondenbelasting
De baten zijn lager dan begroot. In 2022 heeft een huis-aan-huis controle op hondenbezit plaatsgevonden. Daaruit bleek een lager aantal honden dan bij de begroting was verwacht.
Toeristenbelasting
Bij de begroting is rekening gehouden met lagere baten door de coronapandemie. Er is welswaar een geringe meeropbrengst zichtbaar, maar de opbrengsten zijn nog niet op het niveau van 2019 (pré Corona).
Precario- en reclamebelasting
Deze opbrengst is afhankelijk van de ontwikkeling in de markt (uitstallingen van winkels, terrassen, evenementen, etc.). Het algemene beeld is dat er minder meldingen/vergunningen zijn geweest en er daardoor minder gebruik is gemaakt van de openbare ruimte.
Reclameopbrengsten
Als gevolg van het vervallen van een contract zijn er minder opbrengsten voor reclame opgehaald
Begraafrechten
De baten over 2022 zijn (opnieuw) hoger dan begroot. Dit wordt veroorzaakt doordat niet alle baten in het boekjaar worden gerealiseerd waarop zij betrekking hebben. Hiermee is bij het begroten van de baten geen rekening mee gehouden.
Verder is in 2022 een toename zichtbaar van (meer vraag naar) verlengingen en/of afkoop onderhoud van bestaande graven wat ook tot meer inkomsten heeft geleid. In 2023 zal bij de voorjaarsnota een bijstelling worden gedaan om de begroting en de te verwachten baten met elkaar in evenwicht te brengen.
Parkeerbelasting
Er is rekening gehouden met lagere baten door de coronapandemie. Als gevolg hiervan, zijn de verwachte baten automatengelden bij de voorjaarsnota naar beneden bijgesteld (€ 0,7 mln.).
Parkeervergunningen
Het aantal afgenomen parkeervergunningen is hoger dan in voorgaande jaren. Dit als gevolg van werkzaamheden in de stad en diverse binnenstedelijke uitbreidingen.
Woonlasten
Het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (verder: COELO) vergelijkt de lokale lasten van gemeenten met een inwonersaantal van > 90.000. In onderstaande tabel de woonlasten van Zaanstad ten opzichte van 39 andere gemeenten.
OZB-eigenaar | Reinigingsheffing (afvalstoffenheffing) | Rioolheffing | |
Zaanstad | € 340,16 | € 338,69 | € 284,41 |
Laagste | € 207,00 | € 39,00 | € 108,00 |
Hoogste | € 766,00 | € 441,00 | € 295,00 |
Gemiddelde | € 347,00 | € 342,00 | € 186,00 |
Bron: Kerngegevens belastingen grote gemeenten 2022 COELO |
Tabel 3: Woonlasten 2022 Zaanstad t.o.v. overige 39 grote gemeenten